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《歐盟注冊那些事·IVDR篇》第二集:技術(shù)文檔編寫
[2023-08-18]

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   IVDR法規(guī)要求:CE注冊提交的技術(shù)文檔,應(yīng)以清晰、有條理、易于檢索和明確的方式呈現(xiàn),并包括附錄II所列6大要素及附錄III上市后監(jiān)督PMS。

   本期結(jié)合IVDR法規(guī)要求,梳理技術(shù)文檔核心要點,幫助制造商提升對IVDR技術(shù)文檔的認(rèn)知。

 

一、器械描述 Device description

介紹器械,如:預(yù)期用途、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品分類……,尤其是Basic UDI-DI和UDI,并探討市場上其他類似產(chǎn)品。

 

二、標(biāo)簽/使用說明 Labeling/instruction for use

a.器械及其包裝,例如:在特定管理條件下的單機(jī)包裝、銷售包裝、運輸包裝上的標(biāo)簽(使用器械預(yù)期銷售所在成員國可接受語言);

b.使用說明書(使用器械預(yù)期銷售所在成員國可接受語言);

c.常見錯誤:

·標(biāo)簽和說明書未嚴(yán)格執(zhí)行IVDR法規(guī)要求;

·標(biāo)簽和說明書使用錯誤的CE符合性標(biāo)識;

·標(biāo)簽未明確UDI載體在標(biāo)簽上的位置。

 

三、CE標(biāo)志要求 CE marking

a.CE標(biāo)志應(yīng)明顯、清晰和不可磨滅地貼于器械或其無菌包裝上;

b.CE標(biāo)志應(yīng)出現(xiàn)在說明書和銷售包裝上;

c.如果由于器械性質(zhì)原因不可能被貼上或不能保證被貼上,則應(yīng)將CE標(biāo)志貼在包裝上;

d.CE標(biāo)志各組成部分應(yīng)具有基本相同的垂直尺寸,該尺寸不得小于5毫米。對小型器械可免除這一最小尺寸限制;

e.常見錯誤:

·不少企業(yè)由于缺少CE標(biāo)志的正規(guī)獲取途徑,為追求美觀隨意調(diào)整CE字母間距而使用不合規(guī)的CE標(biāo)志,在審核或流通過程中被發(fā)現(xiàn)而引起整改。

 

四、設(shè)計與生產(chǎn)信息 Manufacturing information

a.設(shè)計信息

標(biāo)明器械設(shè)計階段的信息,應(yīng)包括:

·器械含有或推薦使用的關(guān)鍵成分(如抗體、抗原、酶、核酸引物)的說明;

·儀器主要子系統(tǒng)、分析技術(shù)(如工作原理、控制機(jī)制)、專用計算機(jī)硬件和軟件的說明;

·儀器和軟件系統(tǒng)的完整概述;

·軟件的結(jié)果解釋方法學(xué)的說明(即算法);

·自測器械或床旁檢測器械適用于自測或床旁檢測設(shè)計方面的說明。

b.生產(chǎn)信息

·制造流程的信息(如成品器械的生產(chǎn)、組裝、最終產(chǎn)品測試和包裝);

·質(zhì)量管理體系或其他適用的符合性評估流程審核時,應(yīng)提供更詳細(xì)信息;

·確定從事生產(chǎn)制造的所有地址,包括供應(yīng)商和分包商。

c.重要提示

·制造商應(yīng)提供有關(guān)BSA來源的額外信息

 

五、通用安全和性能要求GSPR

GSPR是確定符合IVDR的一大關(guān)鍵,也是審核過程最容易被質(zhì)疑的板塊。

據(jù)統(tǒng)計,提交給公告機(jī)構(gòu)的文檔中有一半以上的不符合項就集中于GSPR。

IVDR附錄I詳細(xì)列出GSPR相關(guān)內(nèi)容,歸納如下:

a.風(fēng)險管理,覆蓋器械設(shè)計、生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、上市、使用、維護(hù)乃至報廢。而使用狀態(tài)應(yīng)考慮:正常使用情況、緊急情況、異常情況(包括非預(yù)期人員)的使用風(fēng)險。

制造商如何識別這些風(fēng)險?如何評價這些風(fēng)險?如果消除風(fēng)險?如何應(yīng)對無法消除的剩余風(fēng)險?諸多情況都需要一套完備系統(tǒng)的應(yīng)對方法。

b.質(zhì)量管理體系,也是公告機(jī)構(gòu)現(xiàn)場審核時關(guān)注的重點。

c.上述內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)策劃之初被識別,并納入產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)控制程序、生產(chǎn)控制程序、監(jiān)視和測量程序之中。

d.常見問題

·GSPR要求被錯誤識別、未完全識別;

·引用錯誤的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)或CS;

·引用的證據(jù)不完整。

 

六、收益風(fēng)險分析和風(fēng)險管理Benefit-risk analysis and risk management

需遵循EN ISO14971:2019的風(fēng)險管理程序為產(chǎn)品發(fā)布風(fēng)險評估;

風(fēng)險管理包括:風(fēng)險管理計劃和風(fēng)險管理報告。

a.風(fēng)險管理計劃的基本要求:

·風(fēng)險管理活動的范圍;

·問題器械和附件的完整描述和標(biāo)識;

·器械生命周期階段的描述;

·風(fēng)險管理職責(zé)和權(quán)限分配(含風(fēng)險評估團(tuán)隊的詳細(xì)信息);

·確定風(fēng)險管理活動評審要求;

·定性或定量分類系統(tǒng),最小傷害的發(fā)生可能性和傷害的嚴(yán)重性;

·可接受風(fēng)險水平標(biāo)準(zhǔn)的定義;

·評估剩余風(fēng)險的可接受性(包括總體剩余風(fēng)險);

·總體剩余風(fēng)險的可接受性、方法和評估;

·驗證風(fēng)險控制措施的實施;

·驗證風(fēng)險控制措施的有效性;

·生產(chǎn)和生產(chǎn)后信息收集和審查活動的識別。

b.風(fēng)險管理報告的基本要求:

·剩余風(fēng)險可接受性的評估;

·總體剩余風(fēng)險可接受性的評估;

·效益風(fēng)險比的評價;

·聲明。

c.注意事項:

·聲明是為說明該器械在預(yù)期用途內(nèi)使用時,權(quán)衡對患者的益處時,構(gòu)成可接受的風(fēng)險,并與高水平的健康和安全保護(hù)兼容;

·風(fēng)險分析及報告可參考EN ISO14971,EN 62366-1。

 

七、產(chǎn)品驗證和確認(rèn) Product Verification and Validation

完備的臨床證據(jù)和性能評估是CE審核的第一步。

a.臨床證據(jù)需用于支持廠商所表述產(chǎn)品的特征和預(yù)期使用目的,并依據(jù)持續(xù)的性能評估過程,遵循廠商制定的性能評估計劃PEP。

b.性能評估需遵循制定的計劃和方法合理的程序,基于以下方面提供臨床證據(jù):

·科學(xué)有效性Scientific Validity:分析物與具體臨床狀況或生理狀態(tài)的關(guān)聯(lián)性。

·分析性能Analytical Performance:設(shè)備正確檢測或測量某一特定分析物的能力。

·臨床表現(xiàn)/性能Clinical Performance:設(shè)備產(chǎn)生與特定臨床狀況或生理狀態(tài)相關(guān)結(jié)果的能力,需適合目標(biāo)人群和預(yù)期用戶。

c.重要提示:

·從以上要素評估(對干擾/交叉反應(yīng)、收益風(fēng)險比接受度等評估)中得出的數(shù)據(jù)和結(jié)論,構(gòu)成該產(chǎn)品的臨床證據(jù);

·臨床證據(jù)應(yīng)根據(jù)醫(yī)學(xué)技術(shù)水平,科學(xué)地證明該產(chǎn)品可實現(xiàn)預(yù)期臨床效益并證明其安全性。

 

八、上市后監(jiān)督文件 PMS

應(yīng)當(dāng)先制定PMS計劃,對遺留器械,應(yīng)形成與產(chǎn)品風(fēng)險等級一致的PMS報告或定期安全性更新報告。

 

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