根據(jù)GB/T42061《醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系 用于法規(guī)的要求》的規(guī)定,醫(yī)療器械企業(yè)需開展質(zhì)量管理體系的內(nèi)部審核,其定義是:為獲得質(zhì)量管理體系審核證據(jù)并對其進行客觀評價,以確定符合質(zhì)量管理體系準則的程度,而進行系統(tǒng)、獨立并形成文件的過程。
內(nèi)部審核由三大部分構(gòu)成:審核策劃階段;現(xiàn)場審核階段;糾正和預(yù)防措施的跟蹤和驗證階段。
1. 審核策劃
內(nèi)容涉及:審核準則、審核目的、審核范圍、審核頻次、審核方法、審核員安排、審核內(nèi)容。
1.1審核準則
企業(yè)聲稱所符合的體系標準、運行的程序文件和簽訂的合同。
1.2審核目的
·依據(jù)質(zhì)量管理體系標準,評價企業(yè)質(zhì)量管理體系是否符合所規(guī)定要求;
·驗證企業(yè)質(zhì)量管理體系是否能夠持續(xù)地符合規(guī)定要求,并正在運行;
·作為重要的管理手段和改進機制,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正或預(yù)防,使體系不斷改進和完善;
·為外部審核或管理評審作好準備。
1.3審核范圍
·受審一方所承諾并實施的責任范圍;
·所審核的質(zhì)量管理體系覆蓋的所有產(chǎn)品、過程和場所;
·按照手冊規(guī)定的范圍開展審核。
1.4審核頻次
每12個月,至少1次。
除規(guī)定的年度內(nèi)部審核外,出于以下目的考慮,可能需要開展特殊內(nèi)部審核:
·在合同關(guān)系的框架內(nèi),驗證質(zhì)量管理體系是否能持續(xù)滿足合同要求;
·當職能結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化時,例如:組織機構(gòu)的重組或程序的修訂;
·當出現(xiàn)不合格品,并懷疑其可能存在造成人體傷害的風險時,對產(chǎn)品安全性、性能或可靠性進行調(diào)查;
·驗證所要求的糾正措施是否已實施且有效;
·質(zhì)量管理體系文件發(fā)生重大修訂時;
·外部審核之前;
·發(fā)生重大質(zhì)量事故,或顧客投訴異常增多等。
1.5審核方法
文件評審、觀察、面談、追蹤、實測、記錄。
1.6審核員安排
審核員不可審核自身所在部門。
1.7審核內(nèi)容
·所有過程是否被識別并被適當規(guī)定;
·職責是否已被分配;
·程序是否被實施和保持;
·從實施結(jié)果判斷過程是否有效。
2. 現(xiàn)場審核
應(yīng)包含的過程有:首次會議》現(xiàn)場審核》審核組內(nèi)部溝通與匯總》不合格項確定并編寫不合格報告》與受審核方溝通》評價體系有效性并起草審核報告》末次會議》正式提交審核報告。
2.1首次會議的典型議程
·重申審核目的、審核依據(jù)
·重申審核范圍
·重申審核計劃
·介紹審核過程的主要方法和程序(抽樣、過程中的交流和溝通)
·介紹不合格的判定及最終結(jié)論的判定方法
·確認工作資源(陪同人員)、辦公設(shè)施
·確認工作時間、末次會議的時間和地點
·其他有關(guān)問題的說明(如限制條件等)
2.2現(xiàn)場審核的方法和技巧
審核的基本方法:抽樣(隨機抽樣)
審核的方式:順向跟蹤、逆向追溯、按部門、按過程等。
2.3審核組內(nèi)部溝通與匯總
·審核計劃的控制
·審核活動的控制
·審核發(fā)現(xiàn)的控制
·審核員的控制
2.4不合格項確定并編寫不合格報告
不合格:未滿足要求
要求:明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望
·明示的要求(規(guī)定的要求):
A.合同條款、法律法規(guī)
B.質(zhì)量標準(體系、產(chǎn)品)
C.質(zhì)量管理體系文件
·隱含的要求:
A.組織、顧客和其他相關(guān)方的慣例或一般做法
B.不言而喻的內(nèi)容
2.5不合格的嚴重程度(ISO13485)
嚴重(主要)不合格:
·體系運行出現(xiàn)系統(tǒng)性失效,如某一過程、某一關(guān)鍵活動的文件規(guī)定、實施和結(jié)果均有失效或重復(fù)出現(xiàn)的失效現(xiàn)象;
·體系運行出現(xiàn)區(qū)域性失效,如某一部門、場所的全面失效;
·影響產(chǎn)品或體系運行的后果嚴重的不合格現(xiàn)象;
一般(次要)不合格:
·符合質(zhì)量管理體系要求或文件要求,但屬于個別的、偶然的、孤立的失效事件;
·從確保所審核區(qū)域的體系有效性而言,存在一般(次要)問題。
2.6不合格報告
·不合格的事實陳述,陳述要求包括:
A.準確描述觀察到的事實,包括:時間、地點、任務(wù)(用崗位職務(wù)表示)、事件過程(內(nèi)容)
B.簡明概括,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析歸納
C.描述事實,自然帶出結(jié)論
D.具備可重查性和可追溯性
E.盡可能使用行業(yè)或受審核方的術(shù)語
·不合格嚴重程度的判定;
·審核依據(jù)(質(zhì)量管理體系標準、體系文件條款等);
·審核員與受審核方確認(簽字)。
2.7與受審核方溝通
審核組召開內(nèi)部會議溝通審核結(jié)果,匯總內(nèi)審不合格報告,確定審核結(jié)論。
2.8評價體系有效性并起草審核報告
為對質(zhì)量管理體系的有效性進行總體評價,并作出審核結(jié)論,審核組必須匯總整理全部審核情況:
·匯總整理審核記錄(審核證據(jù))
·審核組內(nèi)部評審不合格項
·統(tǒng)計分析不合格項
2.9末次會議的典型內(nèi)容
·與會者簽到
·重申審核目的和范圍
·報告審核發(fā)現(xiàn)(含不合格報告綜述、體系有效性評價)
·宣布審核結(jié)論
·說明抽樣的公正、客觀以及局限性
·澄清異議
·提出糾正措施及驗證要求
·宣布現(xiàn)場審核結(jié)束
2.10正式提交審核報告
·審核報告由審核組長編寫;
·審核報告的主要內(nèi)容包括:審核的目的和范圍、審核依據(jù)、審核時間、審核綜述、審核結(jié)論、不合格項匯總分析、糾正措施完成的時限要求、報告編制日期等;
·審核報告在審核結(jié)束后一周內(nèi)編制完成,經(jīng)管理者代表批準,傳遞至總經(jīng)理;
·內(nèi)部審核報告應(yīng)作為管理評審的輸入。
3. 糾正和預(yù)防措施的跟蹤和驗證
由質(zhì)量部門負責跟蹤驗證,由審核組負責改進審核。
·糾正措施的跟蹤和驗證;
·糾正措施完成情況的跟蹤和驗證;
·記錄糾正措施的結(jié)果;
·評價糾正措施的結(jié)果;
·提交糾正措施跟蹤驗證報告。
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