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常見問題
FDA醫(yī)療器械驗廠常見問題解答

1. cGMP 是什么?

  答:cGMP 的全稱是 current Good Manufacturing Practices (CGMP’s), 可以翻譯為“現(xiàn)行良好制造規(guī)范”;制造商需要建立和遵守此系統(tǒng)來確保產(chǎn)品符合適用的要求和規(guī)范。與 FDA 管制的產(chǎn)品如食品,藥品,醫(yī)療器械等相關(guān)的質(zhì)量系統(tǒng)統(tǒng)稱為 CGMP’s。美國食品藥品和化妝品法案的 520 章節(jié)規(guī)定了醫(yī)療器械適用的cGMP 質(zhì)量系統(tǒng)要求為21CFR820 中規(guī)定的要求。

2. 21CFR820QSR 是什么?

  答:21CFR820QSR 是聯(lián)邦法規(guī)代碼,這個代碼對應(yīng)的就是 cGMP 對醫(yī)療器械行業(yè)的質(zhì)量系統(tǒng)要求;是強(qiáng)制性的美國法規(guī)要求;全稱為 21CFR820 Quality System Regulation 醫(yī)療器械的質(zhì)量系統(tǒng)法規(guī)。

3. 通過了ISO13485 認(rèn)證是否意味著符合 cGMP 21CFR820QSR 的要求?

  答:絕對不能這樣說,畢竟 FDA 并不直接認(rèn)可 ISO13485,同時,ISO13485 并沒有完全包含美國的特殊要求如MDR 醫(yī)療器械報告制度等;我們建議制造商生產(chǎn)到美國市場的相關(guān)產(chǎn)品時,能按照 21CFR820 增加相關(guān)的美國要求,避免一旦被FDA 驗廠存在重大風(fēng)險。

4.FDA 是否要求所有醫(yī)療器械符合cGMP 21CFR820 的要求?

  答:不是;FDA 將醫(yī)療器械分為 1,2 和 3 類,在這個大類下還有 5000 多個最底層的分類,大部分都必須符合cGMP,只有很少一部分的一類產(chǎn)品如拐杖,助行器等產(chǎn)品可以豁免 cGMP。

5.FDA 對 cGMP 有認(rèn)證要求嗎?什么時候來驗廠?

  答:FDA 的 cGMP 要求對管制范圍內(nèi)的器械廠家是強(qiáng)制性; 但對大部分 1 和 2 類產(chǎn)品,注冊前一般不會來進(jìn)行工廠檢驗,F(xiàn)DA 一般是在產(chǎn)品上市后的 2 年左右時間抽查,并不對 100%的注冊工廠進(jìn)行檢查;

  FDA 對高風(fēng)險器械和三類器械 PMA 申請時需要先進(jìn)行工廠檢查獲得通過后才能被批準(zhǔn)上市產(chǎn)品;以產(chǎn)品的分類為準(zhǔn);當(dāng)然,您也可以自己啟動邀請 FDA 或 FDA 認(rèn)可的第三方 Accredited Person (AP)來對工廠執(zhí)行的審核,這種情況并不常見;

  FDA 沒有所謂cGMP 認(rèn)證的說法,也不會頒發(fā)cGMP 認(rèn)證證書。

6.如何確保制造商滿足了 cGMP 的要求?

  答:如果您確認(rèn)您的產(chǎn)品屬于 cGMP 的管制范圍,那么您可以自己實施相關(guān)的要求來滿足;企業(yè)可以通過多種方式證明滿足了cGMP 的要求。

7.如果在FDA 驗廠時被發(fā)現(xiàn)問題,如何解決?

  答:如果您接到 FDA 的驗廠通知并接受了工廠檢驗,一般不符合項 FDA 會要求您整改;嚴(yán)重不符合可能會出具警告信,這樣您的產(chǎn)品就不能在海關(guān)通關(guān),嚴(yán)重的還會要求召回涉及到得問題產(chǎn)品,直至整改結(jié)束和被 FDA認(rèn)可。

8.什么時候?qū)嵤ヽGMP 比較合適?

  答:我們建議您在籌備出口美國產(chǎn)品的時候就同時啟動建立符合美國 FDA cGMP 要求的質(zhì)量系統(tǒng);當(dāng)然,很多公司都是在獲得FDA 注冊的同時或之后才考慮實施,這樣存在很多風(fēng)險。

9.如何實施cGMP 比較合適?

  答:需要結(jié)合企業(yè)實際需求考慮實施的方法;如果企業(yè)有充分的人力資源和對 FDA cGMP 非常了解的人員,可以自己嘗試增加相關(guān)要求并實施這些要求來滿足法規(guī)要求;大部分企業(yè)需要借助專業(yè)服務(wù)商來提供 cGMP 的培訓(xùn)和導(dǎo)入實施支持,節(jié)約時間和快速符合。

10.可以拒絕FDA驗廠嗎?

  答:QSR 820是法規(guī),不是認(rèn)證,廠家拒絕檢查視為違法。

11. FDA驗廠是完全按QSR 820要求進(jìn)行的嗎?

  答:QSR 820只是質(zhì)量體系的要求,不代表FDA驗廠的全部要求,還有很多協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn)。

12. FDA驗廠和第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核相比有何不同?

  答:FDA審核員來驗廠,不收取任何費用,差旅費也不用企業(yè)承擔(dān),代價是非常嚴(yán)苛,非常注重工作細(xì)節(jié)的規(guī)范性、有效性,連GE都收到警告信,一般企業(yè)可想而知。 第三方認(rèn)證通過概率很大,但FDA驗廠通過概率則很小。

13.產(chǎn)品很多,要審核3年的記錄,工廠可以選擇重要產(chǎn)品來準(zhǔn)備記錄嗎?

  答:FDA官員是能夠和海關(guān)直接聯(lián)網(wǎng)的,不要認(rèn)為他不了解公司的入關(guān)情況,F(xiàn)DA官員可直接調(diào)取海關(guān)記錄對照檢查。

14.FDA驗廠有哪些關(guān)鍵術(shù)語和要求?

  答:

  (1)CAPA - 糾正和預(yù)防措施

  (2)MDR - 醫(yī)療器械報告(質(zhì)量事故處理全過程文檔 )

  (3)DHF - 設(shè)計歷史文件(研發(fā)全過程文檔)

  (4)DMR - 器械控制記錄(產(chǎn)品實現(xiàn)全過程文件匯編)

  (5)DHR - 器械歷史記錄(批記錄)

  (6)483表格

  (7)警告信(Warning  letter)

15.FDA驗廠發(fā)現(xiàn)哪些常見問題?

   答:

  (1)臨床驗證的缺乏

             必須有臨床數(shù)據(jù),如臨床實驗在中國進(jìn)行,臨床樣本中必須含有美國人群數(shù)據(jù)。

  (2)日常記錄使用印章

             一般FDA不接受

  (3)現(xiàn)場文件管理混亂,如版本號、文件編、

             審、批及日期不全通常會被開具483表。

  (4)設(shè)計驗證中缺乏“接收準(zhǔn)則”的說明。

             必須補充完整。   

  (5)產(chǎn)品510K文檔沒有更新,現(xiàn)場檢查也要審核。

             必須進(jìn)行日常維護(hù),如出現(xiàn)重大變更的還要重新申請510K。

  (6)缺乏DHF文件索引?

             可設(shè)計獨立表格進(jìn)行管理。

  (7)483表格要求15天答復(fù),但最好是將書面文件

             在15天內(nèi)郵寄并到達(dá)指定地址。

  (8)沒有形成MDR程序 。

             編制對應(yīng)流程,對顧客投訴一定要重視評審和整改有效性。

16.FDA驗廠重點有哪些?

  (1)評審文件(100% or sampling)

  (2)QSIT方法(Quality System Inspection Technique)

       4個主要子系統(tǒng)(Management, Design, CAPA, P&PC)

       3個輔助子系統(tǒng)(Documentation, Material, and Facility & Equipment Controls)

  (3)抱怨和投訴

  (4)倉庫

  (5)測量設(shè)備

  (6)衛(wèi)生的特殊要求,

  (7)特殊過程,包括軟件

  (8)設(shè)計變更:工程變更,材料更改

  (9)過程確認(rèn)

17.FDA驗廠有哪些可供參考的基本經(jīng)驗?

  (1)企業(yè)生產(chǎn)及出口美國的量越大,用戶抱怨越多,被FDA查廠的可能性越大;

  (2)但中國(含港澳臺)的企業(yè),無論是一類,還是二類,三類,被FDA查廠的概率非常大, 本公司接觸到大量低風(fēng)險產(chǎn)品驗廠的案例;

  (3)所有檢查費、機(jī)票、差旅、五星酒店、餐費等所有費用均由FDA承擔(dān);

  (4)FDA通常提前1-3個月通知驗廠,但不會通知具體到廠日期;

  (5)通常FDA只來一個人,正常審核4天;

  (6)質(zhì)量手冊、程序文件等重要文件需翻譯成英文,環(huán)境衛(wèi)生要搞好;

  (7)FDA更強(qiáng)調(diào)內(nèi)審及記錄、相關(guān)部門的簽字;

  (8)FDA非常重視法律法規(guī)、專業(yè)知識、作業(yè)指導(dǎo)原則等員工培訓(xùn)與執(zhí)行、簽字;

  (9)如有不符合項,審核員會現(xiàn)場開出483表;

  (10)審核員提出的所有問題,企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)提交書面回復(fù),越快越好;

  (11)重大不符合項,審核員會現(xiàn)場開出警告信(Warning letter),企業(yè)須在規(guī)定時間內(nèi)完成整改;在此整改期間:

              a.對國外廠商,所有產(chǎn)品到達(dá)美國海關(guān)將自動扣留;

              b.對美國廠商,F(xiàn)DA將通知其他政府部門,以供其在采購招標(biāo)時考慮;

              c.對美國廠商,F(xiàn)DA將暫停其辦理出口許可證的審批。

  (12)如拒絕FDA驗廠,或被發(fā)現(xiàn)與QSR 820嚴(yán)重不符項,工廠所有產(chǎn)品將被視為“假冒偽劣”。

18、為何選擇久順企管集團(tuán)?

  答:久順企管集團(tuán)在1996年8月成立伊始,就確定了醫(yī)療器械認(rèn)證咨詢及配套服務(wù)為主營業(yè)務(wù)。經(jīng)過20多年的發(fā)展,久順企管集團(tuán)在醫(yī)療器械方面已經(jīng)成為大中國地區(qū)(含港澳臺)資質(zhì)最全、服務(wù)最廣、客戶最多的醫(yī)療器械專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

  久順企管集團(tuán)集團(tuán),20多年品質(zhì)追求,30多家上市公司,800多家大型跨國公司,5000多家企業(yè)成功經(jīng)驗,30000多種產(chǎn)品經(jīng)驗??蛻舯椴贾袊箨?、港澳臺、英國、德國、法國、美國、日本、新加坡、馬來西亞、土耳其等100多個國家和地區(qū)。

  久順企管集團(tuán)是您的最佳選擇。

19. 久順企管集團(tuán)能提供哪些醫(yī)療項目服務(wù)?

  久順企管集團(tuán)做到醫(yī)療項目全覆蓋:

       醫(yī)療器械認(rèn)證:ISO13485、 YY/T0287、CE、PPE、FDA-510(K)、FDA QSR820、FDA 21 CFR 210&211 cGMP、CMDCAS、PAL、TGA;

       醫(yī)療器械注冊:國內(nèi)注冊證、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、進(jìn)口注冊證、體外診斷試劑注冊證;

       歐盟授權(quán)代表:歐代、醫(yī)療器械歐洲注冊(MHRA、HPRA)、自由銷售證書(CFS國外、國內(nèi))、證書公證(使館公證、商會公證、海牙公證);

       藥品及藥包材:FDA GMP CFR 210 & CFR 2ll/FDA驗廠,歐洲CEP驗廠;美國ANDA申請,歐盟CEP/COS申請,歐盟CEP/COS變更和更新,美國DMF制作與歸檔,歐盟ASMF/EDMF申請,ICH,CTD及eCTD,仿制藥一致性評價,設(shè)備驗證咨詢、工藝驗證咨詢、潔凈廠房工程咨詢、生物實驗室設(shè)計咨詢、藥品全程注冊咨詢、及各類藥企培訓(xùn)。

       食品化妝品:保健食品注冊咨詢、保健食品備案咨詢、保健食品技術(shù)轉(zhuǎn)讓咨詢、保健食品GMP咨詢、國際HACCP認(rèn)證、藥用化妝品注冊、化妝品GMP設(shè)計、化妝品質(zhì)量控制咨詢;

       臨床試驗咨詢;

       體系認(rèn)證咨詢:ISO9001、ISO14001、ISO18001、TS14969、ISO17025、FSC森林、CAMCAS、ISO 22716、ISO22000、ISO22716、環(huán)保產(chǎn)品十環(huán)認(rèn)證、環(huán)保產(chǎn)品CCAEPI證書、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品GAP認(rèn)證;

       其他:醫(yī)療器械文件翻譯、醫(yī)療器械GMP、標(biāo)準(zhǔn)起草、常年認(rèn)證咨詢顧問、第二方審核、潔凈室設(shè)計施工、認(rèn)證培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、管理咨詢等等。

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